12092018

      重慶集團(tuán) 深化廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作的實(shí)施辦法

      作者:宏帆集團(tuán)       瀏覽量:13701

      為了切實(shí)加強(qiáng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),深化民主監(jiān)督工作,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的通知》(中辦發(fā)〔2017〕)13號(hào)、《重慶市廠務(wù)公開(kāi)條例》(重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第21號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈重慶市農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司深化廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作的實(shí)施辦法〉的通知》(渝農(nóng)投文[2017]341號(hào))精神,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。

      第一條  實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想:以“鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針,強(qiáng)化和完善企業(yè)民主管理,提高企業(yè)管理工作的透明度,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的廉潔自律,促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

      第二條  實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作的原則:

      (一)實(shí)事求是原則的原則;

      (二)依法辦事的原則;

      (三)推進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的原則。

      第三條  本辦法適用于公司所屬全資及控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)。

      第四條  本辦法所稱廠務(wù)公開(kāi),是指企業(yè)依照本辦法規(guī)定,向職工公開(kāi)本單位的重大決策,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、管理的重大事項(xiàng),涉及職工切身利益和廉政建設(shè)的事項(xiàng),接受職工監(jiān)督的民主管理制度。

      第五條  實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作的主要內(nèi)容:

      (一)企業(yè)重大決策問(wèn)題。主要包括企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案,企業(yè)改革、改制方案,兼并、破產(chǎn)方案,重大技術(shù)改造方案,職工裁員、分流、安置方案等重大事項(xiàng)。

      (二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題。主要包括年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況,工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo),企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況,重要規(guī)章制度的制定等。

      (三)涉及職工切身利益方面的問(wèn)題。主要包括勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況,集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和履行,安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施,職工培訓(xùn)計(jì)劃等。

      (四)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題。主要包括民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員情況,企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況,干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況等。

      廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況有所側(cè)重。既要公開(kāi)有關(guān)政策依據(jù)和本單位的有關(guān)規(guī)定,又要公開(kāi)具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門(mén);既要公開(kāi)辦事結(jié)果,又要公開(kāi)辦事程序;既要公開(kāi)職工的意見(jiàn)和建議,又要公開(kāi)職工意見(jiàn)和建議的處理情況,使廠務(wù)公開(kāi)始終在職工的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行。要密切結(jié)合企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際,及時(shí)引導(dǎo)廠務(wù)公開(kāi)不斷向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的深度和廣度延伸,推動(dòng)企業(yè)不斷健全和完善管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和職工民主管理制度。

      第六條  實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作的主要形式:要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,采取行之有效的形式:

      (一)召開(kāi)職工大會(huì)。凡涉及企業(yè)重大事項(xiàng),必須在職工大會(huì)上公開(kāi),職工大會(huì)審議的結(jié)果也應(yīng)及時(shí)向職工公開(kāi);

      (二)設(shè)立固定的廠務(wù)公開(kāi)欄。在職工活動(dòng)較為集中的地方,建立廠務(wù)公開(kāi)欄,張貼廠務(wù)公開(kāi)的有關(guān)內(nèi)容;

      (三)采取多種形式。以月度會(huì)、季度會(huì)、年度會(huì)以及利用簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)刊、網(wǎng)站、公開(kāi)欄等形式公開(kāi)。

      第七條  實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作的時(shí)間:

      (一)定期公開(kāi):采取季度、年度進(jìn)行公開(kāi);

      (二)不定期公開(kāi):根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)公開(kāi);

      (三)階段性公開(kāi):根據(jù)某事項(xiàng)發(fā)展進(jìn)度情況公開(kāi)。

      第八條  實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制:堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工齊抓共管,工會(huì)組織實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督協(xié)調(diào),職工群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

      (一)成立廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),經(jīng)理、工會(huì)主席、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

      (二)設(shè)立辦公室。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在工會(huì)或根據(jù)企業(yè)實(shí)際設(shè)在其他部門(mén)),負(fù)責(zé)廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督的日常工作。

      (三)成立廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。由紀(jì)委書(shū)記或工會(huì)主席(或監(jiān)察室主任、紀(jì)檢員)負(fù)責(zé),監(jiān)督小組負(fù)責(zé)廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、全面;公開(kāi)的時(shí)間是否及時(shí);程序是否合法;整改是否有效。

      第九條  實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作的程序:

      (一)專項(xiàng)工作小組整理出需要公開(kāi)的內(nèi)容;

      (二)監(jiān)督小組審核公開(kāi)的內(nèi)容,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

      (三)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定公開(kāi)的時(shí)限、形式及時(shí)間;

      (四)公開(kāi)廠務(wù),接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。

      第十條  推行和完善二級(jí)公開(kāi)制。一級(jí)在企業(yè);二級(jí)在各下屬公司:

      下屬公司公開(kāi)的內(nèi)容:

      1.年(季、月)度的工作計(jì)劃和任務(wù)完成情況;

      2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任制分解實(shí)施方案及內(nèi)部機(jī)構(gòu)人事變動(dòng)情況;

      3. 評(píng)優(yōu)推先的條件、程序和結(jié)果;

      4. 領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況;

      5. 其他應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容。

      第十一條  實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)要求:

      (一)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立和落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)責(zé)任、定期報(bào)告、職工評(píng)價(jià)、效能監(jiān)督、考核獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究等制度,使廠務(wù)公開(kāi)不斷規(guī)范化、制度化。

      (二)圍繞企業(yè)的管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革和發(fā)展,廠務(wù)公開(kāi)不斷向質(zhì)量、品種、效益、效率、安全等領(lǐng)域延伸和發(fā)展,使廠務(wù)公開(kāi)不斷深化。

      (三)廠務(wù)公開(kāi)的檢查、考核結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)推先及獎(jiǎng)懲掛鉤;與企業(yè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。

      本辦法自印發(fā)之日起試行。


       


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