為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深化黨建經(jīng)營“九大融合”，進(jìn)一步做深做細(xì)公司“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)《重慶農(nóng)投集團(tuán)“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)工作指引（試行）》，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

第一條 基本要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深化黨建經(jīng)營“九大融合”，建設(shè)政治堅強(qiáng)、工作過硬、作風(fēng)優(yōu)良、示范突出的黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗和黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難，爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒，讓每一名黨員都成為一面旗幟，讓每一個基層黨組織都成為一個戰(zhàn)斗堡壘，切實將黨建工作的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動公司穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動能。

第二條 管理職責(zé)

公司黨委辦公室是“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)歸口管理部門，主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)公司“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)管理制度的制訂、修改和完善；

2.負(fù)責(zé)“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)的評價考核；

3.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展各支部“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)活動；

各支部是“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)的具體管理部門，主要職責(zé)為：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立健全實施“一區(qū)一崗兩隊”工作機(jī)制及考評體系；

2.圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營，開展“一區(qū)一崗兩隊”創(chuàng)建工作；

3.強(qiáng)化本單位“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)管理，做好計劃、總結(jié)等工作。

第三條 管理內(nèi)容

一、黨員示范崗工作的開展

1.基本內(nèi)容。黨員示范崗是發(fā)揮優(yōu)秀黨員的榜樣示范作用，輻射帶動全體干部職工立足崗位建功、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的重要載體；由支部從黨員中評選產(chǎn)生，符合標(biāo)準(zhǔn)的個人或集體均可參評，其中，參加黨員示范崗評選的集體由從事同一具體崗位工作的數(shù)名黨員組成。

2.設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。黨員示范崗的總體標(biāo)準(zhǔn)為“五個強(qiáng)”。

（1）黨性覺悟強(qiáng)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺堅定理想信念、提高黨性修養(yǎng)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。

（2）宗旨意識強(qiáng)。忠實踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅持群眾路線，具備較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神，能夠在工作和生活中自覺聯(lián)系和服務(wù)群眾，受到廣泛好評。

（3）工作能力強(qiáng)。帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，具備較高的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、守正創(chuàng)新，能夠創(chuàng)新性開展工作，工作質(zhì)量高、工作業(yè)績突出。

（4）紀(jì)律意識強(qiáng)。帶頭嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和各項廉潔規(guī)定，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，以身作則、清正廉潔、一身正氣。

（5）道德素質(zhì)強(qiáng)。深入踐行社會主義核心價值觀，自覺遵守社會公德、弘揚(yáng)家庭美德、堅守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，社會形象好，群眾評價高。

3.評選要求

（1）評選數(shù)量：黨員示范崗的數(shù)量由各支部自行確定，但要注意優(yōu)中選優(yōu)、控制數(shù)量，充分體現(xiàn)先進(jìn)性。

（2）評選周期：黨員示范崗原則上每年評選1次，一般在一季度開展，年內(nèi)可根據(jù)工作需要和實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

（3）評選程序：黨支部是黨員示范崗評選的實施主體，黨員示范崗設(shè)置須報公司黨委同意，評選結(jié)果報公司黨委備案，主要程序如下：

一是制定計劃。各支部結(jié)合實際情況，制定年度黨員示范崗評選計劃，明確設(shè)置數(shù)量、具體崗位和示范內(nèi)容等具體內(nèi)容。

二是報請審核。黨員示范崗評選計劃報公司黨委審核。由公司黨委副書記審核把關(guān)后提出意見；確有需要的，也可召開黨委會集體研究提出意見。

三是開展評選。黨支部采用個人申報、民主推薦、組織推薦等形式，公平、公正、公開地評選黨員示范崗，由支委會會議研究，并提交支部黨員大會審議通過后，確定評選結(jié)果。

四是備案審查。黨員示范崗評選結(jié)果應(yīng)報公司黨委備案。公司黨委可召開黨委會集體研究后提出意見，也可由黨委書記或副書記審核把關(guān)后提出意見。

五是授予標(biāo)識。黨委同意備案后，授予“黨員示范崗標(biāo)識牌”；“標(biāo)識牌”應(yīng)標(biāo)明崗位名稱、黨員姓名、示范內(nèi)容等具體信息，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，接受干部職工監(jiān)督。

年初集中評選后，因工作需要、人員變動等原因，需調(diào)整黨員示范崗崗位設(shè)置或人員的，參照以上程序?qū)嵤?/p>

4.退出機(jī)制

如發(fā)生以下情況，由黨支部研究提出意見，經(jīng)公司黨委審批同意后，取消其稱號并收回“標(biāo)識牌”。

（1）出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)情形的；

（2）履職不到位、示范作用發(fā)揮不明顯的；

（3）因各種原因造成不良影響或群眾反映強(qiáng)烈的；

（4）出現(xiàn)其他不符合黨員示范崗標(biāo)準(zhǔn)情形的。

二、黨員責(zé)任區(qū)工作的開展

1.基本內(nèi)容

黨員責(zé)任區(qū)是基層黨組織根據(jù)黨員不同的工作崗位、個人能力和活動范圍，以一個或幾個黨員為主體、以一定區(qū)域為活動范圍，把共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)以責(zé)任制的形式落實到每一個黨員，從而充分發(fā)揮全體黨員先鋒模范作用的重要載體。

2.主要任務(wù)

黨員責(zé)任區(qū)的主要任務(wù)為“五個加強(qiáng)、五個引領(lǐng)”。

（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，引領(lǐng)思想提升。組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論，學(xué)習(xí)黨和國家大政方針，學(xué)習(xí)市委有關(guān)會議和文件精神，學(xué)習(xí)集團(tuán)新時期發(fā)展戰(zhàn)略體系，進(jìn)一步提升思想認(rèn)識。

（2）加強(qiáng)貫徹執(zhí)行，引領(lǐng)步調(diào)一致。帶領(lǐng)干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委、市國資委黨委、農(nóng)投集團(tuán)黨委和公司黨委有關(guān)部署要求，統(tǒng)一思想、凝聚共識，提升工作執(zhí)行力。

（3）加強(qiáng)工作落實，引領(lǐng)實績提升。引導(dǎo)、督促干部職工愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于創(chuàng)新，認(rèn)真完成黨組織交給的工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成本職崗位工作任務(wù)。

（4）加強(qiáng)服務(wù)群眾，引領(lǐng)和諧穩(wěn)定。引領(lǐng)黨員干部堅持全心全意為人民服務(wù)，積極做好職工思想政治工作，關(guān)心關(guān)愛職工生活，及時向黨組織反映職工群眾的意見和訴求。

（5）加強(qiáng)遵紀(jì)守法，引領(lǐng)廉潔自律。教育、引導(dǎo)、監(jiān)督干部職工嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和國有企業(yè)廉潔規(guī)定，開展經(jīng)常性廉潔教育提醒，營造清正廉潔的良好風(fēng)氣。

3.設(shè)立程序

黨員責(zé)任區(qū)由黨支部研究提出方案，報公司黨委備案后設(shè)立；確因工作需要，也可由黨委直接設(shè)立，具體程序如下。

（1）制定方案：黨支部結(jié)合工作實際，提出黨員責(zé)任區(qū)設(shè)置的方案，明確每個責(zé)任區(qū)覆蓋范圍、工作任務(wù)、負(fù)責(zé)人員、責(zé)任黨員等具體內(nèi)容，并由支委會會議研究后，提交支部黨員大會審議。

（2）報請備案：黨支部應(yīng)將黨員責(zé)任區(qū)設(shè)置方案報公司黨委備案。公司黨委可召開黨委會集體研究后提出意見，也可由黨委書記或副書記審核把關(guān)后提出意見。

（3）掛牌運(yùn)行。在適當(dāng)位置懸掛“黨員責(zé)任區(qū)標(biāo)識牌”，公開黨員責(zé)任區(qū)的覆蓋范圍、工作任務(wù)、負(fù)責(zé)人員、責(zé)任黨員等信息。

4.管理要求

（1）調(diào)整設(shè)置：黨員責(zé)任區(qū)一經(jīng)設(shè)立，原則上短期內(nèi)不作調(diào)整變動；若因部門、崗位、人員等出現(xiàn)較大變動，等特殊原因，確需調(diào)整的，須由黨支部研究，報公司黨委備案后，重新制作并懸掛“標(biāo)識牌”。

（2）日常管理：公司黨委將定期對黨員責(zé)任區(qū)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要求各支部建立黨員責(zé)任區(qū)工作紀(jì)實臺賬，推動黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常、實在平常。

（3）效果評估：黨支部每年對黨員責(zé)任區(qū)工作效果進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括，責(zé)任區(qū)整體工作情況、責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人履職情況、責(zé)任區(qū)黨員任務(wù)落實情況等；評估方式主要有責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人述職、職工滿意度測評、黨組織綜合評定等。

三、黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊工作的開展

1.基本內(nèi)容。

黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊是市場機(jī)制失靈或常規(guī)制度安排難以奏效時，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動工作有效落地、推動問題有效解決、推動改革有效實施的重要載體。

黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊由若干黨員組成，可結(jié)合實際吸納非黨員骨干參加，可以是長期性工作團(tuán)隊，也可以是為完成某項任務(wù)組建的臨時團(tuán)隊。黨員突擊隊主要是指，圍繞推進(jìn)重大改革事項、重要項目建設(shè)、重點(diǎn)問題突破、難點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)等急難險重任務(wù)而組建的團(tuán)隊；黨員服務(wù)隊主要是指，圍繞經(jīng)營生產(chǎn)和改革發(fā)展工作，在自身崗位職責(zé)以外，開展志愿服務(wù)工作的團(tuán)隊。

2.設(shè)立方式

黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊采用自上而下和自下而上兩種方式設(shè)立：可由各支部結(jié)合實際，研究制定方案、選拔配備人員后設(shè)立；也可由黨員自發(fā)提出申請，經(jīng)黨組織研究同意后設(shè)立。設(shè)立黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊，由黨支部審批并報公司黨委備案。

黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊的設(shè)立，要注意發(fā)揮黨員的關(guān)鍵作用、特殊作用，防止將有黨員參與的重要工作、重大事項等，簡單套用為黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊。

3.管理要求

加強(qiáng)黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊管理，關(guān)鍵是要構(gòu)建目標(biāo)管理、過程管控、效果評估的“工作閉環(huán)”。

（1）目標(biāo)管理。每一個黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊都要有明確的工作任務(wù)和工作目標(biāo)，可由黨支部統(tǒng)一制定工作方案加以確定，也可由黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊自行提出，報黨支部審核后確定。

（2）過程管控。黨支部要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，定期聽取黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊工作情況匯報，探索建立黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊工作紀(jì)實臺賬，對黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤。

（3）效果評估。黨組織每年要對黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊工作的實際效果進(jìn)行評估，主要看設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)是否完成、黨員的作用是否充分發(fā)揮、干部職工是否認(rèn)可。評估程序和方式，由各支部結(jié)合實際自行確定。

第四條 組織實施

1.組織領(lǐng)導(dǎo)?！耙粎^(qū)一崗兩隊”建設(shè)在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，公司黨委履行主體責(zé)任，根據(jù)“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)的重要性、必要性，按相應(yīng)工作程序和管理要求，推進(jìn)公司“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)。

2.制度機(jī)制。各支部以年度為單位，通過制定工作方案、實施方案等對本單位“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)有關(guān)工作作出具體安排。

3.督導(dǎo)檢查。公司黨委定期對各支部“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果將作為各支部黨建檢查考核的重要內(nèi)容，工作質(zhì)量和效果作為重要的考核指標(biāo)。

4.結(jié)果運(yùn)用。公司黨委將“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)情況以及有關(guān)工作中黨員的表現(xiàn)情況，作為黨內(nèi)表彰、評先評優(yōu)、選人用人的重要參考，激勵廣大黨員干部以“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)為載體，努力擔(dān)當(dāng)作為、爭當(dāng)模范表率。

5.宣傳工作。各支部持續(xù)關(guān)注、收集“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)的工作動態(tài)，挖掘典型人和事、總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，廣泛開展宣傳，并及時向公司黨委報送材料。公司黨委辦公室負(fù)責(zé)總結(jié)提煉，通過微信公眾平臺、內(nèi)刊、宣傳欄等，積極宣傳“一區(qū)一崗兩隊”建設(shè)成效和黨建經(jīng)營“九大融合”成果。

中共重慶宏帆實業(yè)集團(tuán)有限公司委會員辦公室         2020年4月1日印發(fā)